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工程監(jiān)理

工程建設的投資控制、建設工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；進行信息管理、工程建設合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

建設工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設計監(jiān)理和施工監(jiān)理。設計監(jiān)理是在設計階段對設計項目所進行的監(jiān)理，其主要目的是確保設計質(zhì)量和時間等目標滿足業(yè)主的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對施工項目所進行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。

補充：
中國實行的還僅僅是施工階段的工程監(jiān)理，還沒有設計階段的工程監(jiān)理，但在市政工程和房屋建筑工程這兩個工程行業(yè)實行了施工圖審查制度，相當于一種變通了的設計階段的工程監(jiān)理，但也局限于這兩個工程行業(yè)！
工程監(jiān)理制度成立之初的初衷是取代政府的微觀工程管理職能，這個目標沒有實現(xiàn)，政府建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門仍在實行微觀工程管理活動；另一個初衷是為業(yè)主（建設單位）提供專業(yè)服務，業(yè)主不必成立專門的工程管理隊伍，這個目標也沒有實現(xiàn)，業(yè)主也僅僅出于對法律的敷衍，而僅僅授權(quán)工程監(jiān)理單位進行程序性的工程監(jiān)理，工程監(jiān)理單位未獲得相應的足夠的授權(quán)，也無手段完成法律法規(guī)賦予的工程監(jiān)理的宏大任務！

由于中國的條塊管理的實際狀況，國家發(fā)改委的工程咨詢單位與國家建設部的工程監(jiān)理單位的業(yè)務出現(xiàn)了重疊，因此只能兩家分工合作，也造成中國的工程監(jiān)理制度不可能覆蓋工程項目的全過程！



制度規(guī)范編輯

《中華人民共和國建筑法》規(guī)定：“國家推行建筑工程監(jiān)理制度。”“建筑工程
工程監(jiān)理

監(jiān)理應當依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。”由此可見，國家從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位。

法律規(guī)范
建設工程監(jiān)理規(guī)范 GBT50319-2013
主編單位：中國工程監(jiān)理協(xié)會
批準部門：中華人民共和國建設部

工程結(jié)算編輯

審查結(jié)算方法有多種，在審計前，通過收集資料，經(jīng)過論證，采取合理審查方法，可達到事半功倍的效果。

(1)逐項審查法，也稱全面審查法。優(yōu)點是全面、細致，審計質(zhì)量高，效果好。缺點是工作量大，時間長，國內(nèi)單價合同和國際合同條件下工程可采用此法。
(2)標準預算審查法。因我國各地區(qū)采用標準不相同，這種方法使用范圍較少，在發(fā)達地區(qū)，利用這種方法，又快又準，是一項有效的方法。
(3)重點審查法。這種方法，主要適應于國內(nèi)總價合同，審計重點放在變更和索賠上，特別是重點突出，審計時間短，效果好。同時，還可以利用對比審查法，“篩選”審查法，手冊審查法等手段做為補充，以保證審計的準確性。

術(shù)語編輯
1.項目監(jiān)理機構(gòu)


項目監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理單位為履行委托監(jiān)理合同，實施工程項目的監(jiān)理工作而按合同項目設立 的臨時組織機構(gòu)。隨著工程項目監(jiān)理工作的結(jié)束而撤銷。項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式應結(jié)合工程特點、規(guī)模、難易程度等因素綜合考慮，可采用直線式、職能式、直線─職能式和矩陣式等不同的組織形式。

2.監(jiān)理工程師
監(jiān)理工程師是崗位職務而不是技術(shù)職稱。監(jiān)理工程師是指經(jīng)過考試，取得國務院建設行政主 管部門與人事行政主管部門共同頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)監(jiān)理工程師注冊機關(guān)注冊，從事建設工程監(jiān)理工作的人員。

3.總監(jiān)理工程師
總監(jiān)理工程師是由監(jiān)理單位法定代表人任命，并書面授權(quán)，按合同項目設立的行政職務。在 項目監(jiān)理機構(gòu)中，總監(jiān)對外代表監(jiān)理單位，對內(nèi)負責項目監(jiān)理機構(gòu)日常工作。

4.總監(jiān)理工程師代表
總監(jiān)理工程師代表由總監(jiān)理工程師任命并授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師授予的權(quán)力，從事總監(jiān)理 工程師指定的工作。

5.專業(yè)監(jiān)理工程師
專業(yè)監(jiān)理工程師是指根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。

6.監(jiān)理員
監(jiān)理員屬于工程技術(shù)人員，不同于項目監(jiān)理機構(gòu)中的其他行政輔助人員。

7.工程變更
建設單位、設計單位、施工單位、項目監(jiān)理機構(gòu)各方均有權(quán)提出工程變更。

8.工程計量
工程計量的范圍僅限于承包單位完成的合格工程。

9.延期批準
延期是指延長了原定的合同工期，其原因是由非承包單位責任引起的。臨時延期批準是施工 過程中的臨時性決定。延期批準則是最終決定，并成為新的合同工期。
規(guī)劃設計編輯

(1)協(xié)助業(yè)主組織設計單位依照規(guī)劃設計條件進行規(guī)劃方案設計。協(xié)助業(yè)主上報規(guī)劃設計方案，修改、調(diào)整，直至取得《規(guī)劃方案審定通知書》。協(xié)助業(yè)主選定勘察單位。協(xié)助業(yè)主對勘察單位的設計方案進行審查和控制。協(xié)助業(yè)主針對不同的勘察階段，對工程勘察報告內(nèi)容和深度進行檢查和審核。協(xié)助業(yè)主對設計單位的設計文件質(zhì)量進行跟蹤控制，重點在限額設計。

(2)設計準備階段 協(xié)助業(yè)主審核設計方案招標文件，組織進行設計方案招投標。協(xié)助業(yè)主選定設計單位，擬定《設計合同》，商談并簽訂合同。協(xié)助業(yè)主落實有關(guān)工程的外部條件，提供設計所需的基礎資料。

(3)設計階段 協(xié)助業(yè)主編制設計任務書，組織完成初步設計及工程概算的報審工作。協(xié)助業(yè)主配合設計單位開展技術(shù)經(jīng)濟分析，搞好設計方案的比選、優(yōu)化設計。參與設備、材料的選型。協(xié)助業(yè)主檢查和控制設計進度。協(xié)助業(yè)主控制工程的限額設計。

(4)設計成果驗收階段 協(xié)助業(yè)主審核工程設計概算所含費用及計算方法的合理性。協(xié)助業(yè)主審核主要設備及材料清單，提出反饋意見。進行施工圖紙審核，審核其是否滿足技術(shù)質(zhì)量方面的要求，其深度是否滿足施工條件的要求，并審查各專業(yè)圖紙間的錯、漏、碰、缺等。

(5)跟業(yè)主相互幫助，可以加快建筑設計的圖紙等的審核速度，更好的進行下一步的設計改進和設計變更，使得流程得以最好的控制。



權(quán)利編輯

1．選擇工程施工、設備和材料供應等單位的建議權(quán)。
2．對承包方選擇的分包項目和分包單位的確認權(quán)和否認權(quán)。
3．協(xié)助發(fā)包方簽訂工程建設合同。
4．工程建設實施設計文件的審核確認權(quán)。只有經(jīng)監(jiān)理方審核確認并加蓋公章的工程師圖紙和設計文件，才能成為有效的施工依據(jù)。
5．工程施工組織設計、施工措施、施工計劃和施工技術(shù)方案的審批權(quán)。
6．工程款支付的審核和簽認權(quán)，工程結(jié)算的復核確認和否認權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理方簽字確認，發(fā)包方不支付任何工程款項。
7．有權(quán)要求承包方撤換不稱職的現(xiàn)場施工和管理人員。
8．有權(quán)要求承包方增加和更換施工設備，由此增加的費用和工期延誤責任由承包方自己承擔。