? ? ? 住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復工工作的通知》明確,嚴禁帶資承包，加快清理拖欠民企的賬款！合同工期/工程造價必須調(diào)整：

　　1、加快清理拖欠：加快清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款，建立和完善防范拖欠長效機制。嚴禁政府和國有投資工程以各種方式要求企業(yè)帶資承包。建設單位要按照合同約定按時足額支付工程款，避免形成新的拖欠。建設單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。保證金到期應當及時予以返還，未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應向企業(yè)支付逾期返還違約金。新開工的工程項目，暫不收取農(nóng)民工工資保證金。

　　2、關(guān)于工期、增加費用：疫情防控導致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。引導企業(yè)加強合同工期管理，根據(jù)實際情況依法與建設單位協(xié)商合理順延合同工期。停工期間增加的費用，由發(fā)承包雙方按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商分擔。因疫情防控增加的防疫費用，可計入工程造價;因疫情造成的人工、建材價格上漲等成本，發(fā)承包雙方要加強協(xié)商溝通，按照合同約定的調(diào)價方法調(diào)整合同價款。

　　3、工地管理：因疫情不能返崗的管理人員，允許企業(yè)安排執(zhí)有相應資格證書的其他人員暫時頂崗，加快工程項目開復工。保障工程項目合理工期，嚴禁盲目搶工期、趕進度等行為。對近期擬開復工項目，簡化工程質(zhì)量安全相關(guān)程序要求，優(yōu)化工程質(zhì)量安全相關(guān)手續(xù)辦理流程，鼓勵實行告知承諾制，加強事后監(jiān)管，可以允許疫情解除后再補辦有關(guān)手續(xù)。大力推行工程擔保，以銀行保函、工程擔保公司保函或工程保證保險替代保證金，減少企業(yè)資金占用。

　　4、加大用工用料保障力度：地方各級住建部門要積極與地方衛(wèi)健部門、疾控部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)解決防控物資短缺等問題。協(xié)助企業(yè)解決集中復工可能帶來的短期內(nèi)原材料短缺或價格大幅上漲等問題。開展建筑工地用工需求摸查，及時發(fā)布用工需求信息，鼓勵企業(yè)優(yōu)先招用本地農(nóng)民工，引導企業(yè)采取短期有償借工等方式，相互調(diào)劑用工余缺。

　　5、資質(zhì)申報：各地可進一步擴大審批告知承諾制適用范圍，減少資質(zhì)申報材料，提高審批效率。

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