劃重點(diǎn)！重磅消息《民法典》中關(guān)于建設(shè)工程合同的重要條款都有哪些，快來學(xué)習(xí)！

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2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過了新中國成立以來第一部以法典命名的、具有里程碑意義的法律《中華人民共和國民法典》，并于2021年1月1日起正式實(shí)施。

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這部被稱為“社會(huì)生活百科全書”的民法典，對(duì)建設(shè)工程合同的起草、訂立、效力、內(nèi)容、變更、責(zé)任和義務(wù)劃分等事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定?！睹穹ǖ洹返谑苏碌?788 條-808 條繼承了原《合同法》關(guān)于“建設(shè)工程合同”的內(nèi)容，并新增了兩個(gè)條款。新增的兩個(gè)條款（第 793 條、第 806 條）系由司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)發(fā)展而來，并參照了《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定。

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讓我們一起來了解下《民法典》中關(guān)于建設(shè)工程合同的重要條款吧！

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1.建設(shè)工程合同發(fā)包、承包和分包

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第七百九十一條

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發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。

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總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

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禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

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根據(jù)簽訂合同的不同，發(fā)包有兩種：一是發(fā)包人直接與總承包人訂立建設(shè)工程合同，二是發(fā)包人分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。但是，不論采取何種形式的發(fā)包，都不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。

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分包，指總承包人、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位在承包工程后，將其承包的某一部分工程或某幾部分工程，再發(fā)包給其他承包人的發(fā)包承包方式?？偝邪嘶蚩辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人在分包合同中就成為了分包合同的發(fā)包人。但需要注意的是，第三人(分包人)就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。發(fā)包人既可以要求總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人承擔(dān)責(zé)任，或直接要求分包人承擔(dān)責(zé)任，或要求兩者同時(shí)承擔(dān)責(zé)任。

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建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包與分包的主要區(qū)別在于：轉(zhuǎn)包系原承包人將其工程全部倒手轉(zhuǎn)給他人，其自身并不實(shí)際履行合同約定的義務(wù)；而分包系承包人將其承包工程的某一部分或幾部分再分包給其他承包人，承包人仍然要就承包合同約定的全部義務(wù)的履行向發(fā)包人負(fù)責(zé)。

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建設(shè)工程禁止層層分包。層層分包將造成工程責(zé)任不清以及因分包過多造成實(shí)際用于工程的費(fèi)用減少，從而影響工程質(zhì)量。因此，工程建設(shè)項(xiàng)目只能實(shí)行一次分包。

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2.建設(shè)工程合同的定義和種類

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第七百八十八條

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建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。

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建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。

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發(fā)包人，一般指建設(shè)單位，即投資建設(shè)該項(xiàng)工程的單位，通常也稱作“業(yè)主”。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位經(jīng)發(fā)包人同意，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)部分工程項(xiàng)目進(jìn)行分包的，工程總承包單位系分包工程的發(fā)包人.

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承包人，是實(shí)施建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)的單位，包括對(duì)總承包單位、勘察承包單位、設(shè)計(jì)承包單位、施工承包單位和承包分包工程的單位。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工一般應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位來完成。

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3.建設(shè)工程施工合同無效時(shí)對(duì)承包人補(bǔ)償

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第七百九十三條

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建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。

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建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的，按照以下情形處理：

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（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，發(fā)包人可以請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用；

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（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的，承包人無權(quán)請(qǐng)求參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償。

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發(fā)包人對(duì)因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

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施工會(huì)帶來建筑物等不動(dòng)產(chǎn)的生成。因此，施工合同無效時(shí)，發(fā)包人既無法向承包人返還建設(shè)工程，也無法向承包人返還已經(jīng)付出的勞務(wù)和使用的建筑材料，因此只能折價(jià)補(bǔ)償。

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但是，折價(jià)補(bǔ)償?shù)那疤崾墙ㄔO(shè)工程具有價(jià)值，因此工程需經(jīng)驗(yàn)收合格。對(duì)于驗(yàn)收不合格、但有修復(fù)可能的工程，在確保工程質(zhì)量安全的前提下，應(yīng)評(píng)估在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否具有修復(fù)可能或者修復(fù)必要。

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4.發(fā)包方的違約責(zé)任

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第八百零三條

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發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)請(qǐng)求賠償停工、窩工等損失。

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第八百零四條

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因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。

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在建設(shè)工程過程中，發(fā)包人也承擔(dān)著不少義務(wù)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行自己的義務(wù)。若發(fā)包人未按照約定時(shí)間提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料等的，承包人可以中止施工并要求順延工期，由此造成承包人停工、窩工損失的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。另外，如因發(fā)包人原因致使工程無法按照約定進(jìn)度進(jìn)行，承包人可以停建或者緩建，還可以要求發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

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當(dāng)然，承包人在停建、緩建期間應(yīng)采取合理措施減少和避免損失。否則，不得就可避免的損失部分要求發(fā)包人賠償。

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5.施工人建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任

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第八百零一條

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因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)請(qǐng)求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

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實(shí)踐中，建設(shè)工程的質(zhì)量問題很大程度上都與施工有關(guān)。施工的偷工減料行為和未按法律法規(guī)規(guī)定的工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工是造成工程質(zhì)量不合格的主要原因。

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凡是因施工原因造成的工程質(zhì)量問題，施工人都要承擔(dān)責(zé)任。這些責(zé)任包括：由施工人對(duì)存在質(zhì)量問題的工程進(jìn)行修理、返工或改建，并承擔(dān)賠償損失責(zé)任等民事責(zé)任；由有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法施工人依法給予行政處罰的行政責(zé)任；對(duì)造成重大質(zhì)量事故、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依照刑法的規(guī)定追究刑事法律責(zé)任。

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6.發(fā)包人未支付工程價(jià)款的責(zé)任

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第八百零七條

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發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

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本條款即所謂的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)系建設(shè)工程領(lǐng)域中爭議較多、適用較難的條款之一。建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的具體適用分散于最高院和各省份高院出臺(tái)的文件中。

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另外，需要注意的是，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》規(guī)定，承包人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，但最長不得超過十八個(gè)月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。

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概括而言，建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)屬于主張工程款的附屬權(quán)利。工程價(jià)款未經(jīng)結(jié)算且未應(yīng)受清償，依附于工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)便尚不具備存在基礎(chǔ)和前提。

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