原文如下：

關(guān)于全面排查裝飾裝修工程和其他

未申領(lǐng)施工許可的在建工程的緊急通知

滬建質(zhì)安〔2019〕291號(hào)

各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會(huì)建管部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　5月16日中午11時(shí)20分，長(zhǎng)寧區(qū)昭化路148號(hào)近定西路發(fā)生一起廠房坍塌事故，造成重大人員傷亡。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理工作，現(xiàn)就全面排查裝飾裝修工程和其他未申領(lǐng)施工許可的在建工程有關(guān)要求通知如下：

　　一、各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會(huì)建管部門(mén)要全面排查轄區(qū)內(nèi)是否存在未按規(guī)定申領(lǐng)施工許可的在建工程。各區(qū)建設(shè)管理委要會(huì)同轄區(qū)內(nèi)的街鎮(zhèn)全面排查，做到不留盲區(qū)，沒(méi)有遺漏。對(duì)于未按規(guī)定申領(lǐng)施工許可的一律先行責(zé)令停止施工，并按要求整改。對(duì)于符合要求無(wú)需申請(qǐng)施工許可的小型項(xiàng)目也要做到心中有數(shù)，確保安全。各有關(guān)建設(shè)單位、施工單位要對(duì)公司所屬項(xiàng)目開(kāi)展自查，確保公司所屬項(xiàng)目符合規(guī)定，安全可控。

　　二、各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會(huì)建管部門(mén)要全面復(fù)查已申領(lǐng)施工許可的裝飾裝修工程。重點(diǎn)排查裝飾裝修工程是否有改動(dòng)結(jié)構(gòu)，特別是改動(dòng)各類(lèi)承重的柱、梁、墻的情況。對(duì)于未經(jīng)設(shè)計(jì)、未經(jīng)審圖擅自更改的，一律責(zé)令停止施工，并按要求恢復(fù)原狀，同時(shí)落實(shí)防護(hù)措施，確保安全。對(duì)于不按實(shí)際情況實(shí)施承諾，申領(lǐng)施工許可的，一經(jīng)查實(shí)一律先行責(zé)令停止施工，并撤回施工許可，同時(shí)將其不誠(chéng)信行為記入誠(chéng)信檔案。

　　三、各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會(huì)建管部門(mén)要重點(diǎn)排查舊廠房、賓館酒店、商辦樓宇、各類(lèi)創(chuàng)意園區(qū)、教育醫(yī)療等公共既有建筑的裝修工程和修繕工程。

　　針對(duì)建設(shè)程序重點(diǎn)排查：項(xiàng)目文件審批、審核手續(xù)；施工許可證規(guī)定的審批手續(xù)、相關(guān)承諾內(nèi)容的落實(shí)情況；參建各方涉及承發(fā)包程序的文件和主體的資質(zhì)資格情況；建設(shè)單位組織相關(guān)單位對(duì)既有工程建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)鑒定、評(píng)估相關(guān)文件；涉及結(jié)構(gòu)加固、裝飾裝修的圖紙的合法性；其他法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。

　　針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理重點(diǎn)排查：施工方案、專(zhuān)項(xiàng)方案、施工安全技術(shù)措施制定和審批流程；施工技術(shù)交底情況；項(xiàng)目管理人員到崗履職情況；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工與施工方案符合情況；現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)防護(hù)措施落實(shí)情況。

　　四、各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會(huì)建管部門(mén)要深刻吸取“5.16”事故教訓(xùn)，深入查擺監(jiān)管中存在漏洞、盲區(qū)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在建工程做到心中有數(shù)，沒(méi)有遺漏。各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會(huì)建管部門(mén)要在5月24日前完成排摸并將排摸情況報(bào)送我委質(zhì)量安全監(jiān)管處。要會(huì)同街鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)、城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息交流，暢通渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止各類(lèi)違規(guī)行為，及時(shí)整改各類(lèi)安全隱患，確保不再發(fā)生類(lèi)似的事故，營(yíng)造良好的安全氛圍。（聯(lián)系人：趙華新；聯(lián)系方式：23113233；傳真：23116477）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一九年五月十七日