當(dāng)前建筑工程行業(yè)面臨諸多困境，尤其是在投標(biāo)過(guò)程中，拉關(guān)系、送禮成為常態(tài)，而施工方則在干活時(shí)面臨著巨大的壓迫。特別是到了結(jié)算時(shí)，施工單位的處境更是十分艱難，甲方拖欠工程款，施工方常常“當(dāng)孫子”低聲下氣去討要應(yīng)得款項(xiàng)。究竟是什么原因?qū)е陆ㄖ袠I(yè)如此困境重重呢？

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其中一個(gè)重要原因在于許多工程項(xiàng)目，尤其是一些大型項(xiàng)目，不僅甲方面臨資金緊張的問(wèn)題，而且在項(xiàng)目初期，甲方還無(wú)理要求強(qiáng)制將合同金額下浮15%甚至更多，這些費(fèi)用還不包括居間等中介成本。更糟糕的是，在施工過(guò)程中，實(shí)際成本與項(xiàng)目預(yù)算往往嚴(yán)重失衡，施工單位不得不應(yīng)對(duì)越來(lái)越高的額外支出，但卻無(wú)法從甲方那里獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，陷入了“前期投入打水漂、越干越虧”的困境。

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舉個(gè)例子，在某地的一個(gè)3000萬(wàn)住宅項(xiàng)目中，施工方在開工后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況與設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)重不符，必須增加材料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)變更。但甲方拒絕簽署增量單，且要求施工方承擔(dān)所有額外的項(xiàng)目費(fèi)用，甚至拖延增量單的簽字蓋章。為了趕工期，施工方不得不繼續(xù)施工，最終將原定三年完成的項(xiàng)目提前一年竣工，盡管項(xiàng)目的產(chǎn)值達(dá)到了5000萬(wàn)。然而，結(jié)算時(shí)，甲方不僅拖延審計(jì)，還大幅壓低結(jié)算價(jià)，僅支付2500萬(wàn)，導(dǎo)致施工方陷入了巨額虧損。

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類似的情況在行業(yè)中并不少見(jiàn)。比如，某市政道路項(xiàng)目中，合同價(jià)為8000萬(wàn)，但由于地質(zhì)條件復(fù)雜，施工方不得不增加大量土方工程和支護(hù)措施，實(shí)際成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1億。然而，甲方以“未按程序報(bào)批”為由，拒絕承認(rèn)增量部分，導(dǎo)致施工方陷入了巨額虧損。

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從這些案例來(lái)看，施工方通常在項(xiàng)目初期處于弱勢(shì)地位，為了能拿到項(xiàng)目，不得不接受甲方的不合理?xiàng)l件。即便如此，在施工過(guò)程中，由于工期壓力和甲方強(qiáng)勢(shì)的地位，施工單位還必須承擔(dān)額外的成本，甚至被迫繼續(xù)施工以爭(zhēng)取結(jié)算時(shí)的回款。然而，最終結(jié)算時(shí)，施工方往往因?yàn)闊o(wú)法抗衡甲方的強(qiáng)勢(shì)而不得不妥協(xié)，接受遠(yuǎn)低于實(shí)際成本的結(jié)算價(jià)，導(dǎo)致自身經(jīng)營(yíng)狀況不斷惡化。

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這種工程款結(jié)算不合理、難以拿到款項(xiàng)的現(xiàn)象，已經(jīng)不僅僅影響到施工方的生存，也在很大程度上制約了整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。如果行業(yè)無(wú)法及時(shí)改變這一現(xiàn)狀，規(guī)范結(jié)算流程，保障施工單位的權(quán)益，