社會力量參與、市場化運作，深圳大力推進公共住房建設再出“硬核”舉措。昨天上午，市政府和中國平安保險(集團)股份有限公司簽署《公共住房投資建設運營戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，深圳引入社會資本參與公共住房建設，著名綜合性金融服務集團平安集團將深度參與到深圳公共住房建設中，助力深圳推出更多高品質公共住房。市委常委、市政府黨組成員楊洪出席簽約儀式。

　　楊洪在簽約儀式上致辭說，大規(guī)模建設公共住房，既需要政府的大力推動，也需要社會資本的廣泛參與。市政府與平安集團簽署合作框架協(xié)議，既有利于充分發(fā)揮社會資本、民間資本的作用，參與提供更多優(yōu)質的公共住房建設管理服務，也有利于平安集團拓展經(jīng)營業(yè)務，實現(xiàn)更高質量的發(fā)展。

　　根據(jù)框架協(xié)議，平安集團將從協(xié)議生效起至2035年，持續(xù)投入資金參與深圳公共住房建設，由平安集團投資建設的公共住房以長期租賃為主，并優(yōu)先滿足政府的租賃需求。尤為引人關注的是，該協(xié)議不排他、具有“可復制性”，其他企業(yè)、社會組織等市場主體，可參照該協(xié)議積極參與我市公共住房項目投資建設運營。

　　記者了解到，深圳將積極為包括平安集團在內的市場主體參與公共住房建設創(chuàng)造更多的條件，落實好國家、省關于公共住房的相關政策，為項目審批建設提供優(yōu)質高效服務，高水平、高質量推進公共住房建設，努力實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，攜手為加快實現(xiàn)住有宜居、打造民生幸福標桿作出更大貢獻。

　　平安集團總經(jīng)理、聯(lián)席首席執(zhí)行官謝永林表示，平安集團積極履行社會責任，持續(xù)關注并投資民生保障事業(yè)，發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟的杠桿和紐帶作用，積極參與并引導帶動更多市場主體參與公共住房開發(fā)建設，探索可復制、可推廣的機制和模式。

　　一直以來，我市落實“房住不炒”要求，堅決貫徹國家房地產(chǎn)調控政策，率先開展新一輪住房制度改革，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，持續(xù)開展公共住房建設行動。今年將完成“十三五”期間新增40萬套目標，到2035年計劃建設籌集公共住房不少于100萬套。

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　　評論：推動公共住房建設駛入“快車道”

　　社會力量參與、市場化運作，深圳大力推進公共住房建設再出“硬核”舉措。6月4日，深圳市政府和中國平安保險(集團)股份有限公司簽署《公共住房投資建設運營戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。政企攜手合作，為深圳大規(guī)模公共住房建設裝上“加速器”。

　　住房問題，既是民生問題，也是發(fā)展問題。黨的十九大報告提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。去年8月發(fā)布的《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確，加快完善保障性住房與人才住房制度，努力實現(xiàn)“住有宜居”，打造“民生幸福標桿”。

　　大規(guī)模開展公共住房建設行動，事關深圳千家萬戶切身利益，事關深圳營商環(huán)境優(yōu)化提升，事關深圳經(jīng)濟社會發(fā)展全局。根據(jù)規(guī)劃，深圳今年將完成“十三五”期間新增40萬套公共住房的目標，到2035年計劃建設籌集公共住房不少于100萬套。此舉有利于讓全體市民對住有所居、住有宜居形成穩(wěn)定、連續(xù)的預期，不斷增強獲得感、幸福感、安全感，也為城市高質量可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

　　大規(guī)模建設公共住房，需要投入巨大的人力、物力和財力，僅靠政府不太現(xiàn)實，也影響效率和進度。積極引入社會力量和民間資本，充分發(fā)揮市場化運作的優(yōu)勢，既能有效緩解政府的財政支出壓力，也可提高公共住房建設效率，而政府更多的是扮演發(fā)起者和監(jiān)督者的角色。去年深圳全面開啟新一輪大規(guī)模公共住房建設行動時就明確提出，將積極引入社會力量參與，構建多主體供給的住房供應和保障體系，充分激發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、人才住房專營機構、金融機構等各類市場主體投資公共住房建設的積極性。深圳市政府與平安集團的戰(zhàn)略合作，開了一個好頭。平安集團作為深圳的龍頭骨干企業(yè)，有望充分發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟的杠桿和紐帶作用，為深圳公共住房建設持續(xù)投入資金，提供優(yōu)質管理服務，并探索形成可復制、可推廣的機制和模式，從而引導帶動更多市場主體參與深圳公共住房開發(fā)建設，有力推動公共住房建設駛入“快車道”。

　　公共住房建設承載了太多深圳人的希望與期待，等不起、慢不得，既需要政府的大力推動，也需要社會力量的廣泛參與。深圳要積極為市場主體參與公共住房建設創(chuàng)造更多更好的條件，保障用地供應，優(yōu)化審批流程，加快建設進度。同時，公共住房建設運營、管理服務的質量也要經(jīng)得起檢驗，為“住有宜居”提供有力支撐。政府要綜合考慮企業(yè)資質、經(jīng)營業(yè)績、技術能力、管理水平、資金實力、服務質量、社會信譽等因素，擇優(yōu)選擇公共住房建設項目合作伙伴，并建立科學有效的監(jiān)管和績效評價機制，把公共住房建設打造成深圳高質量的“民心工程”。

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